今年2月份，沈阳市政协委员赵士庆在沈阳市政协十四届三次会议上提交了《关于老旧和弃管小区应有物业公司管理的提案》，呼吁实现老旧、弃管小区物业管理全覆盖。今年沈阳将建立物业管理中心，同时开展旧住宅区达标考核，今年计划达标440个。

　　现状：改造小区近八成由社区托管

　　目前，沈阳市有不少老旧、弃管小区没有物业公司管理，这给居民的生活环境造成了极大的影响，居民没有安全感，小区时常发生偷盗案件，特别是小区无亮化，路面破损，下水、供水管线堵塞等问题比较严重。小区环境好坏，关系到千家万户的幸福生活，为了解决老旧弃管小区环境脏乱差问题，改善小区环境，提升居民的生活幸福指数，他建议老旧、弃管小区应该有物业公司进驻管理。

　　据2010年年初统计，全市共有弃管住宅小区1502个，涉及居民78万户，165.5万人。沈阳市政府决定从2010年起开展为期三年的弃管住宅区综合改造工程，改造项目包括7大项23小项，主要包括屋面防水、更换老化电线电缆和更换室内共用下水管线等项目。改造定位在提升房屋使用功能上，着重解决影响群众生活的房屋维修问题。

　　去年，沈阳市又实施了改善100个旧住宅区居住环境建设工程，通过道路整修、补植绿化、增设健身娱乐设施和安防等举措，让100个旧住宅区旧貌换新颜。

　　那么，老旧小区旧貌换新颜，后续管理难题谁来破解?本着“边改造边落实后续管理责任”的原则，截至目前，沈阳在弃管住宅区改造过程中，主要以四种模式进行旧住宅区管理：一是专业化管理模式，由业主选聘物业服务企业进行管理的有435个住宅区，占19.9%;二是自助式管理模式，由业主委员会管理或由业主委员会选聘经理人对小区进行自治管理的有39个住宅区，占1.8%;三是委托社区居委会管理的有1711个住宅区，占78.2%;四是物业服务中心管理模式，以社区为单位成立民办非营利性企业，对园区进行管理的有3个住宅区，占0.1%。

　　未来：达标旧住宅区逐步引入物业

　　沈阳市房产局回应，下一步，沈阳将建立物业管理中心，物业管理中心的职责是对辖区内的管理旧住宅区的物业服务企业进行监管，向规模比较小的旧住宅区派驻物业经理人，指导业主自治的旧住宅区开展物业服务，对物业经理人和业主自治小区的账目进行日常监管，并负责对辖区内旧小区房屋的一般性维修。

　　与此同时，继续开展旧住宅区达标考核。加大监督检查力度，加快推进旧住宅区基本物业管理达标工作，将此考核计入市政府对各区政府的绩效考核。今年计划达标440个旧住宅区，如果计划完成，全市达标旧小区将达到1331个，达到旧住宅区数的60%，已经达标的旧住宅区逐步引入物业管理公司进行管理。